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Nulla osta paesaggistico che non arriva.... che posso fare?

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  • Nulla osta paesaggistico che non arriva.... che posso fare?

    Salve a tutti.
    Volendo realizzare un piccolo impianto FV da 2,82 kWp (per un'estesa di circa 20mq) da realizzarsi su una falda del tetto della mia abitazione, vista la presenza di vincolo paesaggistico nel territorio, ho presentato tramite il mio tecnico di fiducia domanda di nulla osta a mezzo iter semplificato.
    La legge prevede che l'amministrazione DEVE rispondere entro 60 giorni complessivi. Di giorni ne sono passati mooolti di più (oltre 100) e ancora non si vede luce.
    La domanda è stata presentata in regione, presso la struttura apposita. Ho ricevuto per conoscenza una lettera con cui il responsabile del procedimento inoltrava la pratica alla sovrintendenza per l'autorizzazione definitiva. Questa struttura doveva esprimersi entro 30 giorni. Ne sono passati quasi 60. Da quanto ho capito in assenza di riposta dalla sovrintendenza è la struttura della regione che deve emettere il parere. Ma qui non si vede nulla...

    Ora non so che fare... Posso forse mandare la comunicazione di inizio lavori al comune in pendenza di questo nulla osta?
    Posso invocare una sorta di silenzio-assenso? e se si, in che modo?

    Per favore aiutatemi perché non so che fare. Il tempo passa e l'incentvo diminuisce sempre di più...

  • #2
    Ciao ! Ho avuto lo stesso identico problema.... brevemente e senza fare commenti sulla gestione della soprintendenza di Milano, riassumo che il comune del mio paese ha semplicemente atteso i 60 gg (di calendario e non lavorativi) di legge e mi ha dato la concessione proprio in virtù del silenzio-assenso il sessantunesimo.
    Sappi che ho provato a telefonare personalmente per accelerare l autorizzazione da Milano ma ormai la prassi per gli impianti famigliari è quello di non prenderli (per mancanza di tempo....) minimamente in considerazione ........
    Consiglio finale : vai personalmente all ufficio tecnico del tuo comune e risolvi (visti i tempi eccessivi già trascorsi) la situazione come ho fatto io ! In bocca al lupo
    5,98 Kwp : 10 Sharp nde230a2 55°SE tilt 19° + 16 Sharp nde230a2 35°SO tilt 19°
    Inverter Aurora Pvi 6.0 outd it 2 mppt
    Vergiate (Va)

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    • #3
      Grazie del contributo.
      Ma il tecnico mi ha detto che per il nulla osta paesaggistico il silenzio assenso non vale... ci vuole il parere espresso della regione...

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      • #4
        Lascia perdere il tecnico e vai personalmente al tuo comune, non so se è stato liberale il mio comune o non è informato il tuo tecnico, in ogni caso a me è andata così e non penso che nessuno abbia rischiato la galera solo per il mio bel faccione.
        Ti ripeto : in regione i tecnici preposti questo tipo di pratica non hanno il tempo per guardarla, me lo hanno detto loro !
        5,98 Kwp : 10 Sharp nde230a2 55°SE tilt 19° + 16 Sharp nde230a2 35°SO tilt 19°
        Inverter Aurora Pvi 6.0 outd it 2 mppt
        Vergiate (Va)

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        • #5
          Originariamente inviato da superplatini Visualizza il messaggio
          *** Citazione integrale rimossa. Violazione art.3 del regolamento del forum. nll ***
          Se il tuo comune ha la commissione ambientale interna, sicuramente è il comune l'amministrazione delegata al rilascio dell'autorizzazione paesaggistica, diversamente è la regione.
          Ad ogni modo, nella mia regione, l'autorizzazione paesaggistica è rilasciata per silenzio-assenzo ed essa è valida dopo il 60esimo giorno dalla presentazione della tua istanza.
          Ultima modifica di nll; 13-09-2014, 02:06.

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          • #6
            confermo, dopo 60 gg la sovrintendenza non conta più nulla e la paesaggistica è acquisita per silenzio-assenso !

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            • #7
              Stupefacente!!!
              Ma questo vale in tutte le regioni d'Italia?
              Nel Lazio ... non lo sanno...
              Ultima modifica di nll; 13-09-2014, 02:03. Motivo: Citazione integrale rimossa. Violazione art.3 del regolamento del forum.

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              • #8
                e allora svegliali !

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                • #9
                  Purtroppo c'è poco da fare. Questo paese è destinato all'autodistruzione.

                  Ho letto (con estremo disgusto) la legge che ha introdotto la procedura semplificata (DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 9 luglio 2010 , n. 139). Non dice che scaduti i termini vale il silenzio assenso... e allora non si capisce a che caspita servono questi termini.
                  In ogni caso al Comune non mi rilasceranno mai la "dichiarazione attestante la validità del titolo autorizzativo" in assenza di parere espresso della regione/sovrintendenza.

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                  • #10
                    Riprendo la discussione perchè ho un caso simile...

                    @Archimede972
                    Ok, ma all'art. 6 del 139/2010 che riporto:

                    6. In caso di valutazione positiva della conformita' ovvero della compatibilita' paesaggistica dell'intervento, l'amministrazione competente al rilascio dell'autorizzazione provvede immediatamente e, comunque, entro il termine di trenta giorni dal ricevimento della domanda a trasmettere alla soprintendenza, unitamente alla domanda ed alla documentazione in suo possesso, una motivata proposta di accoglimento della domanda stessa. Se anche la valutazione del soprintendente e' positiva, questi esprime il suo parere vincolante favorevole entro il termine di venticinque giorni dalla ricezione della domanda, della documentazione e della proposta, dandone immediata comunicazione, ove possibile per via telematica, all'amministrazione competente al rilascio dell'autorizzazione. In caso di mancata espressione del parere vincolante entro il termine sopra indicato l'amministrazione competente ne prescinde e rilascia l'autorizzazione, senza indire la conferenza di servizi di cui all'articolo 146, comma 9, del Codice.
                    io trovo:
                    1) amministrazione competente: max 30 giorni
                    2) soprintendenza: max 25
                    Se non arriva risposta entro i 25 giorni "l'amministrazione competente ne prescinde e rilascia l'autorizzazione"
                    da trasmettere entro 5 giorni come da art. 7....
                    In totale fanno comunque 60, no?
                    Abbiamo un caso in cui il comune ha atteso 56, già, ben 56 giorni prima di inviare la pratica in soprintendenza...
                    I 25+5 scattano da qui (ma noi che colpa ne abbiamo e cosa dobbiamo fare per tutelarci???)
                    Impianto totalmente integrato allacciato 11/10/2010
                    2.35kwp orientamento ENE - tilt 3°
                    Pannelli Brandoni Solare 235W - Inverter Schneider Sunezy 2001 - Osimo (AN)
                    http://www.rendimento-solare.eu/it/o...301/14352.html

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                    • #11
                      per ora si applica il d.lgs 28/2011 cosi come modificato recentemente dallo spalmaincentivi
                      CASA NO GAS: Costruzione anni '30, No Cappotto, Doppi Vetri, Isolamento Solaio,4 lati liberi SUPERFICIE RISCALDATA: 250 mq su 2 Piani (Radiante) + Taverna 120 mq (Fancoil, in modo discontinuo) GENERATORE: PDC 12 kW Zubadan Mitshubishi+ Boiler 200 Lt per ACS RAFFRESCAMENTO: Aermec on-off FV: 15,18 kW di Sunpower + Tigo (pesanti ombre) CUCINA Induzione

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                      • #12
                        Muta e penale .....

                        se l'impianto viene montano prima di ricevere il parere favorevole della soprintendenza .... qualcuno sa dirmi a quale sanzione o rischio siamo sottoposti?
                        Grazie mille

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                        • #13
                          Il rischio è essere obbligati al ripristino alle condizioni originali ..cioè smontare tutto, più le eventuali sanzioni (che non conosco).
                          1,26 kWp 6 x SANYO HIP210NKHE1,Prov. Brescia,Azimuth -90°,Tilt 17°,inverter Riello-UPS 1500 in esercizio dal 01/09/2009
                          Produzioni: 2010=1325; 2011=1476; 2012=1387; 2013=1294; 2014=1305; 2015=1327; 2016=1344; 2017=1350; 2018=1239; 2019=1329; 2020=1431.... 2021=0 kWh

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                          • #14
                            Il Decreto 139 del 9 Luglio 2010 prevede la paesaggistica semplificata per impianti fino a 25 Mq. (3 Kw); invece la scheda da allegare e che deriva dall'accordo Mibac Regione Campania prevede la semplificata per impianti domestici fino a 20 Mwe !
                            Qualcuno mi può spiegare che cavolo significano questi dati?

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                            • #15
                              Non cè nessuno che mi può aiutare a capire quando si può utilizzare la procedura semplificata?

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                              • #16
                                Ho scritto alla Regione Lombardia.

                                Alla Direzione
                                AMBIENTE, ENERGIA e
                                SVILUPPO SOSTENIBILE
                                REGIONE LOMBARDIA

                                Buongiorno,

                                mi occupo di impianti fotovoltaici nel residenziale e scrivo in merito alla situazione che riscontro in tutti i Comuni che ho contattati tra quelli con vincoli di natura Paesaggistica .

                                PREMESSO CHE:

                                a)
                                Il DL 91 del 24/06/2014 (convertito in legge)
                                Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e
                                l'efficientamento energetico (...)


                                all'articolo 30 e in particolare al punto 5.
                                stabilisce che:
                                " 5. Ferme restando le disposizioni tributarie in materia di accisa
                                sull'energia elettrica, l'installazione di impianti solari
                                fotovoltaici e termici con le modalita' di cui all'articolo 11, comma
                                3, del decreto legislativo n. 115 del 2008, su edifici non ricadenti
                                fra quelli di cui all'articolo 136, comma 1, lettere b) e c), del
                                decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, non e' subordinata
                                all'acquisizione di atti amministrativi di assenso, comunque
                                denominati.». "


                                b)
                                il suddetto articolo è stato ripreso e ribadito anche nel
                                DL n. 121 del 27/05/2015 del MISE nel quale all' Art. 4 punto 3. che ha instituito il modello unico e in cui
                                si fa esplicitamente riferimento all'Autorizzazione Paesaggistica

                                (DL 115 del 2008 stabilisce impianti su edifici, in aderenza, non debordanti le coperture)

                                con la presente informarvi che lo stato di conoscenza in alcuni Comuni che ho interpellato in merito ai suddetti decreti è praticamente nullo e di consceguenza sussiste la totale incertezza interpretativa e procedurale.


                                Vi richiedo quindi un contributo di informazione e coordinamento, sia presso le Amminstrazioni Locali, sia sul versante degli utenti.

                                Rimango in attesa........



                                400 kW nel residenziale: Sunpower, Panasonic, Kyocera, .... ora Q,Cells, Solaredge, SMA, accumuli LG-Chem

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                                • #17
                                  Cortese Ingegnere,
                                  la ringraziamo per la sua segnalazione volta soprattutto a segnalare la necessità di supporto verso gli uffici tecnici comunali e di indicazione di linee procedurali omogenee e certe.

                                  Con le modifiche normative introdotte apparirebbe non più dovuta l'autorizzazione paesaggistica per gli impianti fotovoltaici installati con le modalità dell'art. 11 comma 3 del d. lgs. 115/2008 su edifici ricadenti in aree tutelate dall'art. 142 del d. lgs. 42/2004, ad eccezione di quelli vincolati o ricadenti nei casi dell'art. 136 comma 1 lett. b), c) del d. lgs. 42/2004.

                                  Stiamo conducendo degli approfondimenti giuridici per essere certi della nostra lettura normativa.
                                  Sarà nostra cura dare al più presto un'opportuna e corretta informativa a tutti i Comuni lombardi in modo da uniformare le procedure amministrative sul territorio lombardo. Sarà anche nostra cura pubblicizzare le risultanze anche verso gli utenti di MUTA-FER, compresi gli ordini professionali.

                                  Ringraziando, cordiali saluti

                                  Roberto Canobio
                                  Direzione Generale Ambiente Energia e Sviluppo Sostenibile
                                  U.O. Energia e Reti Tecnologiche
                                  Struttura Ricerca e Innovazione in campo energetico
                                  tel 02/67655270 - fax 02/6765-6517


                                  Attendiamo con pazienza, ho scritto anche a Piemonte e Emilia Romagna che non sanno nulla.
                                  400 kW nel residenziale: Sunpower, Panasonic, Kyocera, .... ora Q,Cells, Solaredge, SMA, accumuli LG-Chem

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